各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團發展改革委（計委）、經貿委（經委），國(guó)務院有關部門、直屬機構，各計劃單列企業集團：
　　根據《國(guó)務院關于(yú)投資體制改革的(de)決定》（國(guó)發〔2004〕20号）精神，我委制定了(le／liǎo)《國(guó)家發展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》，現印發你們，請按照執行。
    特此通知。
　　附件：《國(guó)家發展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》
　　　　　　　　　　               中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會
　　　　　　　　　　　　                    二○○四年九月十五日

國(guó)家發展改革委委托投資咨詢評估管理辦法

　　第一(yī / yì ／yí)條　爲(wéi / wèi)提高投資咨詢評估的(de)質量和(hé / huò)效率，加強投資決策的(de)科學性和(hé / huò)民主性，根據《國(guó)務院關于(yú)投資體制改革的(de)決定》（國(guó)發〔2004〕20号），制定本辦法。
　　第二條　本辦法适用于(yú)以(yǐ)下事項的(de)咨詢評估：
　　（一(yī / yì ／yí)）國(guó)家發展改革委審批或核報國(guó)務院審批的(de)政府投資項目的(de)項目建議書、可行性研究報告；
　　（二）國(guó)家發展改革委核準或核報國(guó)務院核準的(de)企業投資項目的(de)項目申請報告；
　　（三）國(guó)家發展改革委審批或核報國(guó)務院審批的(de)重要(yào / yāo)領域的(de)發展建設規劃；
　　（四）國(guó)家發展改革委委托的(de)其他(tā)事項。
　　第三條　經國(guó)家發展改革委确認的(de)咨詢機構（以(yǐ)下簡稱入選咨詢機構），可以(yǐ)承擔本辦法第二條規定事項的(de)咨詢評估任務。
　　入選咨詢機構應當符合以(yǐ)下條件：
　　（一(yī / yì ／yí)）具有國(guó)家發展改革委委托咨詢評估的(de)項目所屬專業的(de)甲級咨詢資格，連續3年年檢合格；
　　（二）近3年承擔總投資5000萬元以(yǐ)上(shàng)項目的(de)評估和(hé / huò)可行性研究報告編制任務不(bù)少于(yú)10個(gè)；
　　（三）具有高級專業技術職稱的(de)專職人(rén)員不(bù)少于(yú)20名；
　　（四）注冊資金不(bù)少于(yú)800萬元（不(bù)含事業單位）。
　　第四條　國(guó)家發展改革委按照公正、公平、公開和(hé / huò)競争的(de)原則，組織有關機構和(hé / huò)專家，對符合本辦法第三條規定條件并提出(chū)申請的(de)咨詢機構進行審查，依照委托咨詢評估的(de)任務量，确定入選咨詢機構，并公布結果。
　　第五條　委托咨詢評估依照以(yǐ)下規則和(hé / huò)程序進行：
　　（一(yī / yì ／yí)）分專業對入選咨詢機構進行初始随機排隊；
　　（二）對某項需要(yào / yāo)委托的(de)咨詢評估任務，按照“專業對應”原則（入選咨詢機構具備咨詢評估資格的(de)專業與委托任務所屬專業對應）和(hé / huò)初始随機排隊的(de)先後順序，确定承擔該項任務的(de)咨詢機構；
　　（三）國(guó)家發展改革委向接受該項任務的(de)咨詢機構出(chū)具《咨詢評估委托書》；
　　（四）接受該項任務的(de)咨詢機構以(yǐ)及符合條件但不(bù)願接受該項任務的(de)咨詢機構，随即依次排到(dào)初始随機排隊順序的(de)隊尾，等待下一(yī / yì ／yí)次任務；
　　（五）對特别重要(yào / yāo)項目或特殊事項的(de)咨詢評估任務，國(guó)家發展改革委可以(yǐ)通過招标或指定方式确定咨詢機構；
　　（六）國(guó)家發展改革委公布委托咨詢評估機構承擔咨詢評估任務的(de)情況。
　　第六條　咨詢評估的(de)内容、重點和(hé / huò)完成時(shí)限等應當在(zài)《咨詢評估委托書》中予以(yǐ)說(shuō)明。
　　承擔咨詢評估任務的(de)咨詢機構将按照要(yào / yāo)求完成的(de)咨詢評估報告報送國(guó)家發展改革委。
　　第七條　對國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展有重要(yào / yāo)影響的(de)項目，可以(yǐ)同時(shí)委托多家入選咨詢機構進行評估，或委托另一(yī / yì ／yí)入選咨詢機構對已經完成的(de)咨詢評估報告進行評價。
　　第八條　承擔編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、重要(yào / yāo)領域發展建設規劃等業務的(de)入選咨詢機構，不(bù)得承擔同一(yī / yì ／yí)項目或事項的(de)咨詢評估任務。
　　承擔咨詢評估任務的(de)咨詢機構，不(bù)得承擔同一(yī / yì ／yí)項目的(de)設計、優化設計、招标代理、監理、代建、後評價等後續業務。
　　第九條　咨詢評估費用由國(guó)家發展改革委依據國(guó)家有關規定确定，财政部按規定撥付，按年度結算。
　　第十條　入選咨詢機構及其工作人(rén)員，不(bù)得收取國(guó)家發展改革委委托咨詢評估項目的(de)項目單位支付的(de)任何費用。
　　第十一(yī / yì ／yí)條　國(guó)家發展改革委可以(yǐ)組織專家或通過後評價，對完成的(de)咨詢評估報告的(de)質量進行評價，對咨詢評估的(de)過程進行檢查。
　　第十二條　國(guó)家發展改革委受理舉報、投訴，并組織或委托有關機構進行檢查核實，對查實的(de)問題進行處理。
　　第十三條　入選咨詢機構有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，國(guó)家發展改革委可以(yǐ)對其提出(chū)警告、取消其承擔國(guó)家發展改革委委托咨詢評估任務的(de)資格、依據工程咨詢單位資格管理的(de)有關規定做出(chū)相應處罰，并向社會公布：
　　（一(yī / yì ／yí)）咨詢評估報告有重大(dà)失誤或質量低劣；
　　（二）咨詢評估過程中有違反本辦法規定的(de)行爲(wéi / wèi)；
　　（三）一(yī / yì ／yí)年内兩次拒絕接受委托咨詢評估任務；
　　（四）其他(tā)違反國(guó)家法律法規規定的(de)行爲(wéi / wèi)。
　　第十四條　國(guó)家發展改革委内設機構及其工作人(rén)員履行本辦法規定的(de)有關行爲(wéi / wèi)，接受監察機關的(de)監督。
　　咨詢評估費用的(de)使用和(hé / huò)支付，接受财政和(hé / huò)審計部門的(de)監督和(hé / huò)審計。
　　第十五條　各級地(dì / de)方政府發展改革部門可以(yǐ)參照本辦法的(de)規定，制定有關管理辦法。
　　第十六條　本辦法從2004年11月1日起施行。