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海南省2012年國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展計劃執行情況與2013年國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展計劃
發布時(shí)間:2013-05-02 11:39:00

 2012年,面對複雜嚴峻的(de)國(guó)内外經濟環境,在(zài)省委、省政府的(de)正确領導下,全省上(shàng)下以(yǐ)科學發展觀統攬全局,按照穩中求進的(de)總基調,圍繞建設國(guó)際旅遊島和(hé / huò)綠色崛起目标,迎難而(ér)上(shàng)、主動作爲(wéi / wèi),全省經濟社會持續健康發展。

初步核算,計劃執行情況總體良好:

全省生産總值2855.26億元、增長9.1%。其中,第一(yī / yì /yí)産業增加值711.47億元、增長6.3%;第二産業增加值803.67億元、增長10.9%,其中工業增加值521.15億元、增長8.8%;第三産業增加值1340.12億元、增長9.4%。人(rén)均GDP突破5000美元,達5147美元。

 “項目建設年”成效顯著。一(yī / yì /yí)是(shì)投資規模突破2000億元。省政府專門成立重大(dà)項目推進協調辦公室,實行“六個(gè)一(yī / yì /yí)”目标責任制,省四套班子(zǐ)領導三輪帶隊深入各市縣和(hé / huò)部門督查,各市縣、各部門狠抓落實,及時(shí)解決項目推進過程中的(de)問題和(hé / huò)困難,全力推動重點項目滾動建設,有力支撐經濟持續較快增長。全省固定資産投資完成2145.38億元、增長33.1%,增速位居全國(guó)前列。省重點項目完成投資1370億元、增長77.9%,占固定資産投資的(de)63.9%。二是(shì)一(yī / yì /yí)批重點項目相繼建成、開工或加快建設。基礎設施方面,海口至屯昌高速公路、東方電廠二期等項目竣工,昌江核電一(yī / yì /yí)期、紅嶺水利樞紐等項目處于(yú)主體施工階段,西環高鐵三亞站至鳳凰機場段、屯昌至瓊中高速公路等項目開工建設。産業項目方面,英利太陽能電池二期、30萬箱紅塔卷煙等項目投産,神州半島喜來(lái)登酒店等9家五星級酒店營業,中海油精細化工一(yī / yì /yí)期、300萬噸液化天然氣站線、海棠灣國(guó)家海岸等項目進入投資高峰,航天發射場配套區、東軟信息産業基地(dì / de)等項目開工建設。城鎮化建設方面,省眼科和(hé / huò)耳鼻喉頭頸外科醫院等項目竣工,市縣供水工程及管網建設、海口市舊城改造等項目加快推進,海口西海岸南片區一(yī / yì /yí)期、觀瀾湖旅遊小鎮等項目開工建設。三是(shì)一(yī / yì /yí)批事關海南長遠發展的(de)重大(dà)項目前期工作取得新進展。100萬噸乙烯及煉油改擴建工程列入國(guó)家“十二五”專項規劃,并明确在(zài)“十二五”末建成投産,目前項目核準工作順利,有望近期獲批;美蘭機場二期擴建、紅嶺灌區、文昌鋪前大(dà)橋等項目獲批準立項,博鳌機場可研獲國(guó)家批準,“田字型”高速公路列入國(guó)家公路網規劃。四是(shì)國(guó)家預算内投資和(hé / huò)地(dì / de)債投資力度加大(dà)。争取到(dào)中央預算内投資46.58億元、比上(shàng)年多14.71億元,發行地(dì / de)方債券40億元、比上(shàng)年多11億元。五是(shì)資金到(dào)位率較好。全省固定資産投資資金來(lái)源合計達4319.01億元、比上(shàng)年多1529.24億元、增長54.8%。其中,國(guó)内貸款937.05億元、增長46.9%,企業自籌資金1947.95億元、增長1.3倍。

2012年我省經濟社會發展态勢良好,經受住了(le/liǎo)外部經濟環境複雜變化的(de)考驗,成績來(lái)之(zhī)不(bù)易。這(zhè)是(shì)省委、省政府統攬全局、正确領導的(de)結果,是(shì)全省人(rén)民攻堅克難、奮力拼搏的(de)結果。同時(shí),也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)我省還存在(zài)着經濟基礎薄弱、産業結構單一(yī / yì /yí)、抗風險能力不(bù)強、市場發育不(bù)充分、基礎設施建設相對滞後、城鄉發展不(bù)夠協調、人(rén)民生活水平總體不(bù)高、社會事業發展不(bù)夠等困難和(hé / huò)問題,要(yào / yāo)在(zài)今後的(de)工作中采取有力措施,認真加以(yǐ)解決。

2013年要(yào / yāo)着力抓投資、促消費,拉動經濟持續健康增長。一(yī / yì /yí)是(shì)繼續開展“項目建設年”活動,發揮投資拉動經濟增長的(de)關鍵作用。确保2013年全省固定資産投資達到(dào)2575億元、增長20%。初步安排省重點項目321個(gè)、比上(shàng)年增加56個(gè),年度投資1423億元。按結構分,安排産業項目170個(gè)、計劃投資649億元,其中第一(yī / yì /yí)産業項目30個(gè)、投資67億元,第二産業項目54個(gè)、投資202億元,第三産業項目86個(gè)、投資380億元;基礎設施項目70個(gè)、投資362億元;城鎮化項目81個(gè)、投資413億元。要(yào / yāo)按照竣工投産一(yī / yì /yí)批、加快推進一(yī / yì /yí)批、開工建設一(yī / yì /yí)批和(hé / huò)策劃儲備一(yī / yì /yí)批的(de)原則,全力以(yǐ)赴抓好年度投資838.6億元的(de)“五十大(dà)工程”建設。同時(shí),加快推進一(yī / yì /yí)批重大(dà)項目的(de)前期工作。争取博鳌樂城國(guó)際醫療旅遊先行區、海口南渡江引水工程等項目盡早獲得國(guó)家批準;加快瓊中—五指山—樂東—三亞高速公路、萬甯—儋州—洋浦高速公路、儋州機場、300萬噸精對苯二甲酸等項目的(de)前期準備工作。二是(shì)千方百計籌集資金。抓住國(guó)家實施積極财政政策、擴大(dà)國(guó)債規模的(de)契機,争取2013年我省的(de)中央預算内投資規模50億元以(yǐ)上(shàng),最大(dà)限度争取國(guó)家擴大(dà)代我省發行地(dì / de)債規模。加強政銀企對接,引導金融機構加大(dà)對基礎設施、“三農”、優勢産業、重點項目和(hé / huò)小微企業等的(de)信貸支持,争取信貸投放規模增長18%以(yǐ)上(shàng);中小企業擔保貸款25億元以(yǐ)上(shàng)、農民小額貸款35億元以(yǐ)上(shàng)。三是(shì)強化項目管理,提高效益。清理項目審批事項,進一(yī / yì /yí)步下放審批權限,精減審批環節;加強政府投資項目稽察和(hé / huò)督查,開展建設項目後評價;做好招投标管理和(hé / huò)概算審核工作,加大(dà)政府項目投資控制的(de)管理力度。推進省級和(hé / huò)市縣級項目庫建設,做好重點項目動态管理,強化淘汰機制。嚴格執行重點項目建設“六個(gè)一(yī / yì /yí)”目标責任制,定期開展檢查和(hé / huò)督導,兌現《重點項目推進工作目标獎懲辦法》。四是(shì)積極擴大(dà)消費需求。用足用好國(guó)家促進消費政策,擴大(dà)節能産品、惠民工程産品範圍,大(dà)力發展社區商業、物業、家政、養老等便民服務,釋放城鄉居民消費能力。挖掘和(hé / huò)培育新的(de)消費熱點,擴大(dà)旅遊消費,帶動餐飲、住宿、購物等服務性消費增長。優化免稅購物商店布局,推進競猜型即開型體育彩票、離岸金融等政策落地(dì / de)。深化“萬村千鄉市場”工程,改造50個(gè)農貿市場,争取建成1-2個(gè)有示範作用的(de)超市化市場。完善城鄉社會保障制度,改善城鄉居民消費預期。以(yǐ)政府引導、企業爲(wéi / wèi)主體,繼續開展“島外六大(dà)促銷”,争取形成100家左右重點促銷團隊,适當對促銷成效顯著的(de)團隊給予獎勵。


轉自海南省發展與改革委員會

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